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社会稳定风险评估的内容是什么,需要经过哪些程序呢?

发布日期:2019-12-31 浏览次数:

实际上,社会稳定风险评估主要是对以下的五个方面进行评估,即合法性、合理性、可行性、环保问题以及社会治安。合法性主要表现为实施房屋征收是否符合国家法律法规的相关规定;政策调整、利益调解的法律依据是否充分以及使用对方和范围是否界定准确等。合理性主要表现在评估房屋征收事项是否符合绝大多数人民群众的利益需求。可行性主要是指对卫生、消防、社保、交通、通讯、供水、供电、文物保护等方面进行评估。如果数量太大、费用太高,房屋征收项目就有可能不能成立。环保问题主要是评估该项目实施是否存在环境污染、是否具有环保鉴定等。评估社会治安是指评估实施该项目是否会引起较大的不稳定事件,是否具备应急处置预案。

进行社会稳定风险评估需要经历下列程序,即制定评估方案、组织调查论证、确定风险等级、形成评估报告以及最终集体研究审定。由此可见,想要进行房屋征收项目,征收方就必须出具社会稳定风险评估报告,社会稳定风险评估报告属于房屋征收主体制作的行政文件,因此也是属于“可公开”的行政机关信息。

那么社会稳定风险评估究竟对于被征收方而言有何影响呢?根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定可知,在进行房屋征收决定之前进行社会稳定风险评估是必经程序和强制性程序。如果征收方在房屋征收之前没有经过此项程序,则说明房屋征收项目的实施不完整也不合法。社会稳定风险评估报告属于行政机关应当主动公开的内容,如果征收方没有主动公开,被征收方可以申请公开该社会稳定风险评估报告,以维护自己的知情权。

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